【善寫手】台灣低能源成本的困境
大智澈見教練講師/鍾榮中
不論因為歷史因素使然還是政治的顢頇，台灣能源成本偏低的事實從來都沒有被翻轉過；即使曾有執政者發動提高電價政策，卻遭到全民的反彈而灰頭土臉，這是政治家與政客不同的身影。
根據國際能源總署發布的最新統計數字，台灣的住宅用電平均每度為2.5256元，工業用電台灣平均每度只需2.4738元，兩者都是全球主要已開發國家的第四低，這樣的低電價環境形成了台灣人民使用能源的輕忽態度，根據統計，台灣人均用電量以2016年而言接近1萬2千瓦，高居全球自有能源偏低國家地區的榜首。想當然耳，這生活習慣勢必會產生另一個結果，就是台灣每年平均每人二氧化碳排放量從1990年的5.5公噸，節節升高為2000年的9.7公噸，以及2018年繼續提升至將近12公噸，為世界平均值的兩倍以上。這樣的脈絡看似清晰但國人幾乎很少關注這議題，因為無感。而政治人物也樂得輕鬆，因為國民繼續安居樂業、風調雨順、國泰民安，適時再公布一下經濟成長率，則全國翻騰、天佑台灣的慶賀聲響徹雲霄，但事情往往都不是我們想像的這麼簡單。
從國際角度看這議題，德國環保組織「德國看守協會」在2020年12月7日發布的一年一度「氣候變遷績效指標」（Climate Change Performance Index，CCPI 2021）中，台灣在全部列入評比的61個國家地區中排名第57名，雖然較去年排名第59名有微幅進步，但整體來看仍屬後段班，只贏美國、沙烏地阿拉伯、伊朗及加拿大。台灣是一個以外貿為主體的經濟體，而且還因為政治地緣的關係，我們非常需要國際上的認同與支持，但在這場國際環境保護的運動上，我們是典型的「生雞蛋沒有、放雞屎有」的尷尬立場。經歷過2020年這場疫情的侵襲，國際上對環境保護的意識已經較往年更積極與清晰，這勢必會形成一個更具體、更嚴肅的國際性議題，我們完全沒有轉圜的餘地，這是我們的國際困境。
再以國內角度觀察這現象，根據主計處去年12月公布的2019綠色國民所得帳報告，該年自然資源折耗為146.8億元、環境品質質損為439.3億元，二者合計共586.1億元，占GDP的0.31%。再依據空氣、水這與民生息息相關的要項來觀察，2019年台灣全年共排放181萬噸空污，其中以一氧化碳（CO）58.6萬噸最多，非甲烷碳氫化合物（NMHC）達53萬噸次之，總懸浮微粒31.2萬噸，三者合計占比達79%。若以地區區別，高屏空品區排放50.3萬噸最高，北部空品區44.6萬噸次之，中部空品區33.8萬噸。如以大家最關心的空氣品質指標（AQI）來觀察，台灣本島各縣市空氣品質，高於100（橘色提醒）的站日數比率，以高雄市25%、雲林縣24%、台南市23%三者最高，幾乎每四天就有一天空氣品質不佳。
另就水資源方面觀察一下，在行政院主計總處綠色國民所得帳報告指出，目前全國95座水庫，原設計的總容量為29.3億立方公尺（噸），但2019年底總容量只剩下20.7億噸，淤積量率達29.5%。今年的旱情是讓大家心驚恐慌的預期心情中繼續進行著。
以上這些現象都是直接或間接與我們使用能源的態度有關，所以我個人一直認定行政院院會通過的「六大核心戰略產業推動方案」，將發展綠電及再生能源也匡列其中是值得樂觀其成的發展，但其核心的關鍵應該是「全民使用能源的心態」才是主軸，否則生產出來的綠色能源在輕忽與浪費的使用情境下應用，那必然是事倍功半。
根據專家研究，如果將電價提高10％，將使住商部門的用電量減少10％，而在工業用電則更將因而減少15％。則將產生更大的驅力與誘因加大節電的腳步，如此也可以降低能源公司的投資壓力，也可以提高台灣一直被詬病的「能源密集度」低落的窘境，所以我依然堅持的相信，推動「節能減碳」才是關鍵解方。
| 鍾榮中 傑能系統工程(股)公司董事長
鍾董事長擁有30年節能管理經驗的服務能力，以永續經營、節約能源服務為其企業主要發展策略。對於產業趨勢有極高的敏感度，長期關注綠能議題，勵行節能從自身與公司每一個管理做起。 |
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